La Comisión de Gobiernos Autónomos inició el tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) para Garantizar el Cobro Oportuno de las Contribuciones Especiales de Mejoras, de iniciativa de la legisladora Fabiola Sanmartín.
Para este efecto, avocó conocimiento de la resolución del Consejo de Administración Legislativa (CAL), aprobada el 16 de julio de 2026, mediante la cual se calificó la propuesta y se dispuso su remisión para el trámite correspondiente. Al respecto, el presidente de la mesa legislativa, Cristian Benavides, informó que corresponde continuar con su análisis y socialización.
Con el respaldo de 10 votos afirmativos, la comisión resolvió unificar la propuesta con el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al COOTAD que ya se encuentra en trámite.
El texto plantea establecer reglas y plazos para la determinación, emisión y recaudación de las contribuciones especiales de mejoras, con el propósito de fortalecer la gestión financiera de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), promover la recuperación oportuna de la inversión pública y brindar mayor seguridad jurídica en la administración de este tributo.
La legisladora propone que “las contribuciones especiales de mejoras derivadas de obras públicas deberán ser determinadas y recaudadas, de manera obligatoria, en el siguiente año fiscal al de la recepción definitiva de la obra”.
Además, dispone que los GAD municipales y los distritos metropolitanos, en un plazo de 180 días contados a partir de la vigencia de la ley, deberán incorporar en la ordenanza correspondiente la determinación y programación del cobro de las contribuciones especiales de mejoras respecto de todas las obras públicas ejecutadas y recibidas.
AM