La Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa avocó conocimiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Comercio, Producción e Inversiones, presentado por el exasambleísta Patricio Donoso, así como de la Ley de Desarrollo Fronterizo para la Facilitación del Comercio y la Gestión Integrada de Frontera, propuesta por el asambleísta Diego Salas.
Durante la sesión, la mesa legislativa aprobó una resolución para unificar las mencionadas iniciativas con el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, con el propósito de consolidar una propuesta normativa que fortalezca la gestión aduanera y promueva la facilitación del comercio.
Además, como parte del proceso de construcción del informe para segundo debate de dicho proyecto, la comisión recibió la comparecencia de Galo Salamea, presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador, quien expresó el respaldo del sector empresarial a la reforma, al considerar que la propuesta atiende problemas estructurales relacionados con la logística, el comercio exterior y la eficiencia pública.
Salamea advirtió sobre el impacto económico que genera la permanencia de mercancías y contenedores abandonados en puertos, depósitos temporales y bodegas, lo que ocupa infraestructura logística, incrementa los costos de almacenamiento y reduce la competitividad del comercio exterior. En ese contexto, destacó la necesidad de establecer plazos obligatorios para la adjudicación, la subasta o la destrucción de la carga declarada en abandono definitivo, diferenciando los tiempos para mercancía seca, perecible y refrigerada.
Asimismo, respaldó las disposiciones relacionadas con el decomiso administrativo de vehículos ingresados irregularmente o de turistas que excedan el plazo autorizado de permanencia, aunque planteó que la normativa contemple excepciones debidamente justificadas por casos de fuerza mayor, como accidentes, enfermedades o restricciones de movilidad.
El representante de la Federación destacó la importancia de fortalecer los mecanismos de adjudicación, subasta y destrucción de bienes, bajo criterios de transparencia, mediante inventarios, avalúos, informes técnicos y trazabilidad, garantizando que cada procedimiento cuente con el debido sustento.
Finalmente, Salamea señaló que esta reforma constituye un avance hacia una agenda integral de facilitación del comercio, que incluya la digitalización de trámites, la reducción de requisitos, el fortalecimiento de la ventanilla única, la agilización de la devolución del IVA a exportadores y la revisión técnica de aranceles para maquinaria, bienes de capital y materias primas no producidas en el país.
MEV
