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Seguridad pública, reformas al COIP y atención psicosocial a la niñez, entre las prioridades de la Asamblea

En la semana del 8 al 14 de junio, el Pleno de la Asamblea Nacional priorizará, entre otros temas, el segundo debate del Proyecto de Reformas para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo de Uniformes, Insignias y Distintivos institucionales para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública; el primer debate del proyecto de reformas al Código Orgánico Integral Penal; y, la objeción parcial del Ejecutivo al proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes.

Asimismo, las comisiones especializadas, grupos parlamentarios y demás instancias de la Legislatura desarrollarán diversas actividades relacionadas con el trámite de proyectos de ley, la elaboración de informes para primer y segundo debate, y la recepción de observaciones y aportes de autoridades, organizaciones sociales, gremios, academia y ciudadanía. Estas acciones contribuirán a la socialización de iniciativas legislativas y al desarrollo de procesos de control político y fiscalización.

Pleno

El lunes 8 de junio, en la sesión 98 del Pleno, se conocerá el informe del proceso de fiscalización al sistema SUCRE-FOGLOCONS, mediante el cual la Comisión de Fiscalización y Control Político identificó la participación de funcionarios públicos y de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas y privadas, que desde la creación del Sistema SUCRE hasta 2018 habrían ejecutado acciones que merecen ser investigadas por la justicia ecuatoriana, venezolana y estadounidense.

La mesa legislativa recomienda remitir el expediente a la Fiscalía General del Estado para que, en el ámbito de sus competencias, investigue posibles delitos como lavado de activos, enriquecimiento ilícito, defraudación tributaria, tráfico de influencias, delincuencia organizada y enriquecimiento privado no justificado, entre otros.

Posteriormente, los legisladores abordarán el primer debate del Proyecto de Reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que unifica más de 80 iniciativas relacionadas con esta materia. La propuesta busca dotar al país de un marco jurídico actualizado mediante la incorporación de nuevos tipos penales y la modernización de los ya existentes.

La iniciativa, tramitada por la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, tiene entre sus objetivos proteger a la sociedad frente a nuevas conductas delictivas, adaptar determinados tipos penales a las actuales demandas sociales, garantizar una protección efectiva de derechos y fortalecer la persecución de delitos en entornos digitales. También busca robustecer la capacidad del Estado para enfrentar delitos complejos como la pertenencia a grupos subversivos y de delincuencia organizada, la corrupción, la extorsión y la manipulación de apuestas deportivas.

Sesión 99

Para el martes está convocada la sesión 99 del Pleno, en la que se conocerá en segundo debate el proyecto de Ley Orgánica para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo y la Simulación de Funciones mediante Uniformes de Seguridad Pública, unificado con el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales para Proteger el Uso Legítimo de Uniformes e Insignias Institucionales. La iniciativa plantea una respuesta jurídica proporcional frente a modalidades delictivas que han superado los mecanismos previstos en la legislación vigente.

El texto contempla 20 artículos que reforman el Código Orgánico Integral Penal (COIP), el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas, la Ley Orgánica de Comunicación, la Ley Orgánica de Vigilancia y Seguridad Privada y la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. Además, incluye seis disposiciones generales, ocho transitorias y una disposición derogatoria del artículo 296 del COIP.

También se tratará la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), sobre la base del informe de la Comisión de Relaciones Internacionales, que recomienda su aprobación. El instrumento fue suscrito el 16 de octubre de 2009 en Cochabamba, Bolivia, y ratificado mediante Decreto Ejecutivo del 17 de junio de 2010.

Según la mesa legislativa, la denuncia cumple con el procedimiento establecido en la Constitución, la Ley Orgánica de la Función Legislativa y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.

Finalmente, los legisladores se pronunciarán sobre la objeción parcial presentada por el presidente de la República, Daniel Noboa, al proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes. En su informe no vinculante, la Comisión de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes concluyó que las observaciones formuladas cuentan con sustento jurídico, técnico y de técnica legislativa, por lo que recomienda al Pleno allanarse en su totalidad al veto parcial emitido por el Ejecutivo.

Comisiones

Seguridad: El lunes 8 de junio, la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral iniciará el trámite del proyecto de reformas a varios cuerpos legales para el fortalecimiento de las capacidades institucionales del Estado frente al crimen organizado, conocido como «Ley Antimafias». En la tarde, recibirá criterios de la Fiscalía General del Estado y del Consejo de la Judicatura sobre los actos de violencia registrados durante las movilizaciones iniciadas en septiembre de 2025.

Régimen Económico: Asimismo, la Comisión de Régimen Económico, Tributario, su Regulación y Control iniciará el análisis del informe de labores del presidente de la República, Daniel Noboa. Para ello, recibirá a delegados de la Subsecretaría de Planificación.

Transparencia: También, la Comisión de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social continuará el tratamiento del proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción y recibirá los criterios de dos expertos en la materia.

EG

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