En un avance significativo para la relación bilateral, las naciones de Panamá y Ucrania formalizaron la suscripción de una hoja de ruta proyectada para el periodo 2026-2029, además de un memorando de cooperación académica. Estos hitos se alcanzaron durante la primera visita de carácter oficial realizada por un ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania al territorio panameño.
De manera simultánea, la administración del Gobierno panameño reafirmó su postura de total respaldo a la soberanía ucraniana, manifestando su firme rechazo al empleo de la fuerza contra cualquier Estado soberano. Es importante recordar que las hostilidades entre Ucrania y Rusia se intensificaron el 24 de febrero de 2022, cuando Moscú inició una invasión total en suelo ucraniano, lo que ha derivado en la mayor guerra registrada en el continente europeo desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.
Desde el inicio del conflicto, han transcurrido más de cuatro años de intensos combates que han ocasionado la pérdida de decenas de miles de vidas entre las fuerzas militares de ambos bandos, además de miles de víctimas civiles.
Encuentros de alto nivel en la Cancillería
La agenda desarrollada por el canciller ucraniano, Andrii Sybiha, incluyó una sesión de trabajo con el ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Javier Martínez-Acha Vásquez. La reunión tuvo lugar en el emblemático Palacio Bolívar, sede oficial de la Cancillería panameña.
En dicho recinto, los funcionarios mantuvieron primero una reunión privada y posteriormente un diálogo ampliado junto a sus respectivas delegaciones. Durante las conversaciones, se trataron diversos temas bilaterales, regionales y multilaterales, con énfasis en la seguridad internacional y el fomento de la cooperación entre las dos naciones.
Un antecedente relevante que pavimentó el camino para este acercamiento bilateral fue el encuentro sostenido en septiembre de 2024, en Nueva York, entre el presidente panameño José Raúl Mulino y el mandatario de Ucrania, Volodímir Zelenski, durante la celebración de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
En aquella reunión, los presidentes exploraron diversas vías de cooperación y comercio. Fue en ese contexto donde Ucrania manifestó su intención de establecer una embajada en Panamá, objetivo que se concreta con la presente visita. Por su parte, Panamá ratificó en aquel momento su compromiso con los esfuerzos destinados a lograr la paz.
Defensa del Derecho Internacional
En las mesas de diálogo, los ministros subrayaron la relevancia de acatar los principios establecidos en la Carta de las Naciones Unidas, haciendo especial hincapié en la soberanía, la integridad territorial de los Estados y el respeto al derecho internacional. Panamá no ocultó su preocupación por el quiebre de la paz y la seguridad internacionales provocado por la guerra que inició en 2022, así como por las consecuencias humanitarias que han golpeado a la población civil.
Ante este escenario, el gobierno panameño fue enfático en su rechazo a cualquier acto que violente la independencia política, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.
Asimismo, se reafirmó la condena al uso de la violencia armada por parte de un Estado contra otro, manteniendo la posición coherente que ha defendido en diversos foros internacionales desde que comenzó la invasión rusa. Uno de los logros centrales de la gira fue la consolidación de la Hoja de Ruta para el Desarrollo de las Relaciones entre la República de Panamá y Ucrania, válida para el periodo 2026-2029.
Dicho documento funcionará como un marco estructural para robustecer el vínculo bilateral y fomentar una mayor cooperación en múltiples áreas, incluyendo la coordinación diplomática, el intercambio político y la puesta en marcha de iniciativas conjuntas.
A estos acuerdos se añadió la firma de un Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Académica entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania y su contraparte panameña.
Este acuerdo estipula una colaboración activa entre la Academia Diplomática de Ucrania
“Hennadii Udovenko”
y la Academia Diplomática y Consular
“Ernesto Castillero Pimentel”
. La meta es promover programas de formación profesional, fortalecer el intercambio de experiencias y mejorar la capacitación del personal diplomático.
Ambas delegaciones manifestaron también su claro interés en profundizar la cooperación en ámbitos como la educación, la ciencia y la innovación tecnológica. Durante el encuentro, se planteó que ambos países poseen un amplio margen para desarrollar proyectos científicos conjuntos y estrechar los vínculos entre sus respectivas instituciones académicas.
Vínculos parlamentarios y presencia en la región
La agenda del canciller ucraniano incluyó también una sesión en la Asamblea Nacional con la diputada Walkiria Chandler, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, y otros legisladores. En esa cita se discutieron temas de cooperación parlamentaria y el robustecimiento de los vínculos políticos.
Otro de los momentos relevantes fue el acto de inauguración de la nueva sede diplomática de Ucrania en Panamá, una medida que evidencia la prioridad de Kiev por consolidar su influencia en América Latina.
En el acto oficial participaron el canciller panameño junto a la delegación ucraniana. El ministro Sybiha estuvo acompañado por su esposa, Tetiana Sybiha; Oksana Dramaretska, directora para América Latina y el Caribe; Heorhii Tykhyi, portavoz de la Cancillería; Karyna Rohuila, consejera de Seguridad Internacional y Defensa; y Oleksandr Rummo, encargado de Negocios de la embajada.
Este viaje posee un peso diplomático histórico, pues representa la primera vez que un ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania visita oficialmente Panamá desde que se establecieron relaciones diplomáticas en 1993.
A lo largo de más de tres décadas, ambas naciones han concretado siete acuerdos bilaterales y mantienen otros seis en negociación sobre materias como comercio, cooperación técnica, intercambio de información tributaria y la lucha contra el tráfico de estupefacientes. Con esta visita, los dos gobiernos han buscado dar una señal de continuidad al diálogo político y explorar nuevos horizontes de cooperación.
Tanto Panamá como Ucrania concluyeron que existe un vasto espacio para seguir fortaleciendo sus vínculos en los sectores diplomático, académico, comercial y tecnológico durante los próximos años.
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