A partir de esta semana, la provincia de Buenos Aires ha puesto en marcha una nueva legislación que restringe estrictamente el empleo de teléfonos móviles dentro de los salones de clase en el nivel primario. Esta medida, que comenzó a aplicarse formalmente el pasado lunes, fue aprobada por la Legislatura bonaerense el 18 de septiembre de 2025, con el fin de mitigar las distracciones y proteger el bienestar emocional de los alumnos.
La iniciativa legal fue promovida por los senadores Emmanuel González Santalla (perteneciente a Unión por la Patria) y Lorena Mandagarán (del bloque GEN). Según lo estipulado, los estudiantes de escuelas tanto estatales como privadas tienen prohibido el uso de pantallas durante toda la jornada escolar, con la única excepción de aquellos casos en los que el personal docente lo solicite para fines pedagógicos específicos.
Tras la sanción del proyecto, el Poder Ejecutivo provincial cuenta con un periodo de 180 días para completar la reglamentación técnica de la norma. Se estima que esta regulación impactará directamente en la cotidianidad de aproximadamente 1,5 millones de estudiantes que forman parte del sistema educativo primario en el territorio bonaerense.
Antecedentes y contexto regional
Esta resolución de la provincia se alinea con políticas similares implementadas anteriormente en la Ciudad de Buenos Aires, así como en las provincias de Salta y Neuquén. A nivel internacional, países como Francia, Alemania, Brasil, China y Noruega, además de diversos estados en Estados Unidos, ya han adoptado normativas restrictivas frente a la tecnología en el aula.
Es importante recordar que Buenos Aires ya tuvo una prohibición similar hace casi dos décadas, impulsada en 2006 por Adriana Puiggrós, entonces directora general de Cultura y Educación. Sin embargo, aquella medida —enfocada en dispositivos básicos de SMS— fue derogada diez años más tarde bajo la administración de Alejandro Finocchiaro. En la actualidad, bajo la dirección de Mercedes Miguel en la capital argentina, se han reportado mejoras en la atención académica y una mayor convivencia social desde que se limitó el uso de smartphones en agosto de 2024.
El desafío del rendimiento académico
Las estadísticas respaldan la preocupación legislativa. De acuerdo con un análisis de la organización Argentinos por la Educación, basado en las evaluaciones PISA 2022, el 54% de los alumnos de 15 años en el país admite distraerse con dispositivos digitales en clase. Asimismo, un 46% señala que su concentración se ve afectada por el uso que sus compañeros hacen de la tecnología, cifras que posicionan a Argentina con los niveles de distracción más altos entre los 80 países evaluados.
En lo que respecta a la educación básica, los resultados de las pruebas Aprender son alarmantes: el 46% de los niños de tercer grado no alcanza los niveles elementales de lectura. Los datos indican que apenas un 43% de los alumnos logra llegar a sexto grado en el tiempo esperado y con conocimientos satisfactorios en la materia de Lengua. Los autores de la ley sostienen que retirar los teléfonos facilitará una mejora sustancial en estos indicadores de aprendizaje.
Fundamentos y riesgos para la salud
Los legisladores han sido enfáticos en que no se trata de una exclusión total de la tecnología, sino de una integración digital sólida y segura guiada por los docentes. El propósito fundamental es fomentar hábitos saludables y asegurar que las pantallas no desplacen interacciones vitales del mundo real.
“A pesar de las ventajas que las herramientas digitales pueden ofrecer en la educación, también existen riesgos que a menudo son ignorados y que afectan el avance del proceso educativo”
, cita el proyecto basándose en el Informe Global de Monitoreo de la Educación de la UNESCO de 2023.
El texto de la ley también advierte sobre consecuencias físicas y psicológicas derivadas del abuso tecnológico en la infancia, tales como:
- Trastornos de salud mental y riesgos de ludopatía.
- Problemas físicos: dolores posturales, tensión muscular, y afecciones oculares o auditivas.
- Impacto metabólico: incremento del sedentarismo y la obesidad.
- Alteraciones emocionales: estrés, ansiedad, conductas impulsivas o agresivas y alienación social.
Aunque entre los especialistas no existe un consenso absoluto —con algunos críticos sugiriendo que la prohibición desconecta a la escuela de la realidad contemporánea—, la normativa bonaerense prioriza el fortalecimiento de la socialización y la atención directa en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
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