En una decisión que refleja la gravedad de la crisis en el Caribe, el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) resolvió de manera unánime extender por un periodo adicional de un año el mandato de la Oficina Integrada de Naciones Unidas en Haití (Binuh). Esta medida surge como respuesta directa al recrudecimiento de la violencia ejercida por organizaciones criminales y al progresivo debilitamiento de las instituciones estatales haitianas.
La resolución que oficializa esta prórroga fue formulada de manera conjunta por las delegaciones de Panamá y Estados Unidos. El objetivo central de este nuevo periodo es robustecer las facultades de la oficina en un entorno que las propias autoridades han calificado como sumamente complejo desde el punto de vista político y de seguridad nacional.
Enfoque en desarme y derechos humanos
El diplomático panameño Ricardo Moscoso destacó que el documento aprobado busca establecer un balance preciso entre el acompañamiento al proceso de elecciones y el fortalecimiento del aparato judicial. Según sus declaraciones, la extensión del mandato
reforzará “el desarme de las pandillas y su reintegración, así como la protección de los derechos humanos”
.
Simultáneamente, la enviada estadounidense Jennifer Locetta enfatizó que la meta prioritaria es contener el avance de los grupos armados ilegales
“con un liderazgo firme y con el apoyo del pueblo haitiano”
. Asimismo, la funcionaria hizo hincapié en la urgencia de respaldar a las autoridades locales en la ejecución de comicios que garanticen una
“representación inclusiva”
en la nación.
Un punto crítico resaltado por el Consejo de Seguridad es el vencimiento del mandato del Consejo Presidencial de Transición (TPC), previsto para el próximo 7 de febrero. Se advirtió que los protagonistas de la escena política en Haití deben concretar acuerdos o convocar a elecciones antes de dicha fecha para impedir un vacío de poder que profundice el caos actual.
Durante el desarrollo de la sesión, el representante de Haití ante el organismo, Ericq Pierre, sostuvo que la disminución de los índices de criminalidad debe ejecutarse
“de manera gradual”
. El funcionario subrayó la necesidad imperante de
“proteger a la población, restaurar el estado de derecho y crear las condiciones para la estabilidad institucional mediante el diálogo”
.
El papel de la Binuh y la nueva fuerza multinacional
Esta renovación institucional se produce en un escenario de extrema fragilidad, donde las bandas controlan gran parte del territorio, los servicios públicos han colapsado y el panorama político permanece bloqueado tras el magnicidio de Jovenel Moïse en 2021. Es relevante recordar que la Binuh opera bajo una naturaleza estrictamente política; según recordó el Consejo, su labor
se limita a la mediación política, la defensa de los derechos humanos y la coordinación de la respuesta internacional
, careciendo de facultades militares.
Para abordar el componente de seguridad armada, el Consejo dio luz verde en septiembre de 2025 a la conformación de la Fuerza de Supresión de Pandillas (GSF). Esta nueva operación de carácter multinacional tiene la misión de combatir a las mafias organizadas y brindar soporte operativo a la Policía Nacional de Haití (PNH). La GSF tomará la posta de la anterior Misión Multinacional de Seguridad (MSS), la cual fue desplegada en 2024 sin lograr recuperar el control de áreas estratégicas como puertos y carreteras en Puerto Príncipe.
De acuerdo con las proyecciones de la ONU, las labores de la Binuh y la GSF serán complementarias. El cronograma establecido prevé que los primeros grupos de la fuerza internacional lleguen a la isla en el mes de abril. Se espera que para octubre la operación esté a plena capacidad con 5.500 efectivos provenientes de al menos 18 naciones.
Alarma por violencia de género sistemática
La degradación social en el país ha alcanzado niveles alarmantes, según denunció la organización Médicos Sin Fronteras (MSF). La entidad humanitaria advirtió que la violencia sexual se emplea
“sistemáticamente para aterrorizar a la población, con un impacto desproporcionado en las mujeres y las niñas”
.
A través de un informe titulado ‘Violencia sexual y de género en Puerto Príncipe’, MSF recopiló testimonios de una década en su clínica ‘Pran Men’m’. Los datos son preocupantes: desde el año 2022, el número de víctimas atendidas por agresiones basadas en género se ha triplicado en dicho centro médico.
Finalmente, el reporte subraya que mujeres y niñas son el blanco principal de estos ataques. Además, un número creciente de sobrevivientes se ve forzado al desplazamiento interno, una situación que las deja aún más vulnerables frente a nuevos ciclos de violencia en la capital haitiana.
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