En consonancia con el Código de la Democracia, los funcionarios de libre nombramiento no pueden postularse para cargos de elección popular. Por ello, los ministros del gobierno que han optado por ser candidatos a la Asamblea Nacional en las elecciones de 2025 deberán presentar su renuncia.
A diferencia de otros servidores públicos, como los jueces, que deben abandonar sus cargos con al menos seis meses de antelación a las elecciones, los ministros, viceministros y asesores deben dimitir el mismo día en que se inscriban como candidatos.
El periodo de inscripción para las candidaturas está previsto del 13 de septiembre al 2 de octubre de 2024. Por lo que, durante estas fechas, en el caso de que ministros del gobierno quieran postularse, el presidente necesitará encontrar sustitutos para al menos seis funcionarios de alto rango.
Por ejemplo, el movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) ya anunció a cinco ministros del gobierno de Noboa que van como candidatos a la Asamblea Nacional los cuales son:
Niels Olsen, ministro de Turismo, Andrés Guschmer, ministro de Deporte, Sade Fritschi, ministra de Ambiente, Esteban Torres, Viceministro de Gobernabilidad, Diana Jácome, Asesora Presidencial.
Los tres últimos han sido foco de controversias, ya sea por su falta de experiencia, problemas con el Legislativo, o su participación en disputas políticas.
Además, el presidente Noboa tendrá que reemplazar a María José Pinto, secretaria de Desnutrición Infantil, quien será su compañera de fórmula para las elecciones presidenciales del 9 de febrero de 2025.
El desafío para el presidente y su equipo será encontrar nuevos titulares para estos cargos, desde el inicio de su mandato, Noboa ha recurrido a encargos temporales para cubrir vacantes, lo cual podría complicar aún más el proceso de reemplazo.
Aunque la renuncia anticipada de los ministros de Ambiente, Deporte y Turismo permitió una rápida designación de nuevos funcionarios, Noboa ha optado por encargos temporales como José Jiménez Vásquez para el ministerio de Deporte y Mateo Estrella Durán para el ministerio de Turismo. En cuanto al ministerio de Ambiente, ya se cuenta con una titular definitiva, Inés Manzano, quien había sido previamente designada como reemplazo de Sade Fritschi, aunque el Gobierno retrasó este cambio hasta encontrar el momento adecuado.
La tendencia a utilizar encargos ha sido notable durante el gobierno de Noboa, especialmente en áreas como el ministerio del Interior y la secretaría de Desnutrición Infantil. Esto indica que los puestos vacantes por candidaturas podrían permanecer en manos de encargados hasta que comience el próximo período presidencial, ya sea con una reelección de Noboa o con un nuevo mandatario.
Es más no solo los ministros buscan pertenecer a la Asamblea, si no también diversos políticos de diferentes partidos y movimientos están afianzando su posición y son los siguiente:
1. Centro Democrático: Jimmy Jairala, exdiputado y exprefecto del Guayas, liderará la lista nacional con la intención de regresar a la Asamblra Nacional. Su candidatura presidencial contará con Claudia Ormaza aunque falta por definir el candidato que acompañara a Ormaza
2. Unidad Popular: Andrés Quishpe, conocido dirigente gremial con experiencia en el movimiento estudiantil y sindical, encabezará la lista nacional. El binomio presidencial estará compuesto por Jorge Escala y Pacha Terán.
3. Partido Sociedad Patriótica: Lucio Gutiérrez se postulará de nuevo para la Asamblea, buscando reafirmar su curul. El binomio presidencial está formado por Andrea González y Galo Moncayo.
4. Pueblo Igualdad Democracia (PID): Arturo Moreno, actual asambleísta y primo del expresidente Lenín Moreno, buscará su reelección. El binomio presidencial estará integrado por el general Víctor Araus y Cristina Carrera.
5. Revolución Ciudadana: Xavier Lasso, hermano del expresidente Guillermo Lasso y militante del correísmo, se presenta por primera vez para la Asamblea. Luisa González y Diego Borja formarán el binomio presidencial.
6. Partido Social Cristiano (PSC): Alfredo Serrano liderará la lista nacional con el objetivo de fortalecer la presencia del partido en el Legislativo. El binomio presidencial estará compuesto por Henry Kronfle y Dallyana Passailaigue.
7. ADN: Annabella Azín, quien ha sido diputada y asambleísta Constituyente, competirá por una curul por tercera vez bajo la lista nacional de ADN, liderada por su hijo, el presidente Daniel Noboa. El binomio presidencial será Daniel Noboa y María José Pinto.
8. Avanza: Javier Orti repetirá su candidatura para la Asamblea, tras una anterior sin éxito en 2021. Será el primer candidato de la lista nacional, con Luis Felipe Tilleria y Karla Rosero como binomio presidencial.
9. Izquierda Democrática: Jorge Sánchez encabezará la lista nacional en un intento por revitalizar el partido. El binomio presidencial será Carlos Rabascall y Alejandra Rivas.
10. Movimiento Amigo: Yaku Pérez Guartambel, exprefecto y candidato presidencial anterior, será el primer precandidato a la Asamblea. El binomio presidencial estará compuesto por Juan Cueva y Cristina Reyes.
11. Partido Socialista: Elsa Guerra, ex candidata a la Prefectura de Pichincha, se postulará a la Asamblea. Pedro Granja y Verónica Silva completarán el binomio presidencial.
12. Pachakutik: Fernando Cerón Córdova liderará la lista nacional del Movimiento Indígena, aunque su candidatura está sujeta a posibles alianzas. El binomio presidencial será Leonidas Iza y Katiuska Molina.
13. Democracia Sí: Gustavo Larrea, tras un intento fallido en la presidencia en 2021, buscará una curul en la Asamblea. Iván Saquicela será el candidato presidencial del movimiento junto a Martha Rizzo como su binomio.
14. Creo: Juan Fernando Flores encabezará la lista nacional por Creo, con Francesco Tabacchi como candidato presidencial y Blanca Sacancela
15. SUMA: Guillermo Celi, que ya formó parte del Legislativo en el período 2017-2021, se postulará nuevamente. Jan Topic será el candidato presidencial por SUMA y Mishell Calvache su binomio.
16. Construye: Ana Galarza liderará la lista nacional del movimiento Construye, anteriormente conocido como Ruptura de los 25. El binomio presidencial estará compuesto por Henry Cucalón y Carla Larrea.
L.P