Fernando Gándara, exjuez provincial de Pichincha, analizó en entrevista con KCH FM Radio y KCH TV la decisión relacionada con la estructura de los jueces especializados que conocen casos de corrupción y crimen organizado en Ecuador.
Gándara explicó que el Consejo de la Judicatura (CJ) tiene competencias administrativas, financieras y disciplinarias dentro de la Función Judicial, pero sostuvo que también debe preocuparse por las necesidades de una justicia especializada frente a delitos complejos.
El exjuez recordó que Ecuador ha solicitado cooperación internacional para fortalecer la lucha contra el crimen organizado y que, en ese contexto, se han desarrollado procesos de capacitación y especialización para jueces que conocen delitos como peculado, cohecho y delincuencia organizada.
Como ejemplo, mencionó capacitaciones realizadas con cooperación internacional, en las que jueces ecuatorianos viajaron a Puerto Rico para recibir formación relacionada con las rutas del dinero y las estructuras de organizaciones criminales dedicadas al tráfico de armas.
Gándara sostuvo que el Consejo de la Judicatura no tendría competencia para dejar sin efecto por sí mismo un convenio internacional. Según explicó, este tipo de acuerdos involucra a otras funciones del Estado y, dependiendo de su naturaleza, al Ejecutivo, la Asamblea Nacional y la Corte Constitucional.
«Los procesos continuarán con jueces comunes»
Sobre las consecuencias de la decisión cuestionada, Gándara señaló que los procesos judiciales continuarán, pero que determinados casos podrían pasar a ser conocidos por jueces ordinarios de las unidades penales.
A su criterio, esto podría generar dificultades debido a la complejidad de las causas relacionadas con crimen organizado. Explicó que estos procesos pueden involucrar numerosos procesados, investigaciones extensas y audiencias que requieren más tiempo que otros procedimientos penales.
«Cada juicio tiene sus particularidades», sostuvo Gándara, al señalar que no se pueden comparar procesos con pocos involucrados con casos de crimen organizado que pueden tener hasta una veintena de procesados y requieren investigaciones más complejas.
El exjuez también cuestionó el argumento de que la decisión responde principalmente a un problema organizacional. Afirmó que los jueces especializados enfrentan una carga y características de trabajo diferentes a las de otros jueces penales.
Cooperación y protección a jueces
Gándara también se refirió a la cooperación internacional destinada a proteger a los operadores de justicia que conocen casos relacionados con crimen organizado.
Según explicó, cuando un país recibe recursos específicos para fortalecer la seguridad y protección de determinados funcionarios judiciales, estos deberían ser utilizados para el propósito establecido en los acuerdos de cooperación.
El exjuez sostuvo además que organismos internacionales han expresado preocupación por la situación de los jueces y las víctimas involucradas en estos procesos. En ese contexto, mencionó pronunciamientos atribuidos a representantes de Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos (OEA).
Debate constitucional
Gándara señaló que la decisión también podría llegar a ser analizada por la Corte Constitucional (CC) y mencionó que se habría planteado una acción de inconstitucionalidad.
El exjuez recordó que la Corte Constitucional ha establecido la necesidad de contar con jueces especializados para determinados casos y sostuvo que, si existe una resolución constitucional que debe cumplirse, podría plantearse una acción de incumplimiento.
Según explicó, este mecanismo tiene distintas etapas, entre ellas la fase de calificación y el análisis del caso, por lo que una eventual resolución podría tomar alrededor de tres meses, aunque el plazo dependerá del trámite correspondiente.
Finalmente, Gándara defendió la continuidad de los procesos de especialización judicial y sostuvo que la identificación de problemas dentro de una unidad no necesariamente implica que deba desaparecer toda la estructura.
«Si en cualquier actividad dejas todo botado, no vas a llegar a ninguna parte», afirmó, al señalar que los procesos especializados requieren una curva de aprendizaje y continuidad institucional.
KG