La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, en modalidad virtual, recibió los aportes del Ministerio de Desarrollo Económico y del Consejo de Educación Superior (CES) al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), con propuestas orientadas a mejorar su aplicación y garantizar la sostenibilidad financiera del sistema.
Andrea Sánchez, delegada del Ministerio de Desarrollo Económico, propuso ajustar las disposiciones sobre la transferencia de recursos a las instituciones de educación superior y revisar la norma que establece incrementos de techos y espacios presupuestarios “sin excepciones”, a fin de mantenerla acorde con el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
También planteó que los saldos comprometidos no devengados sean incorporados durante la ejecución presupuestaria, una vez determinados y validados al cierre del ejercicio fiscal, con el propósito de agilizar su asignación a las universidades.
Por su parte, Sebastián Santacruz, procurador del CES, señaló que la institución presentó más de 50 observaciones y propuso armonizar la LOES con la actual estructura del Ejecutivo, así como precisar las competencias de los organismos que integran el sistema de educación superior.
En el análisis realizado, observó el uso del concepto de “estándares regionales” para la evaluación de determinadas carreras y licencias profesionales, por considerarlo ambiguo. Asimismo, recomendó revisar la redacción relacionada con la incorporación de profesionales indígenas, afroecuatorianos y montuvios al personal académico, con el fin de evitar interpretaciones extensivas.
El CES también planteó garantizar la participación de universidades, escuelas politécnicas e institutos públicos y privados en el análisis de las disposiciones sobre autonomía, financiamiento y ejecución de recursos. Además, propuso delimitar las competencias institucionales respecto del reconocimiento y la calidad de los títulos obtenidos en el extranjero.
Finalmente, sugirió establecer, mediante una disposición transitoria, un plazo para implementar el mecanismo específico de contratación pública para las instituciones de educación superior, previsto en la LOES, pero que actualmente no se encuentra operativo.
El presidente de la Comisión (e), Jhon Polanco, señaló que se continuará receptando los aportes relacionados con esta propuesta de reforma.
JC