La Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio avanzó en el análisis del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), orientado a incentivar la conectividad y el acceso a internet en zonas rurales. En este marco, recibió las observaciones de la Asociación de Empresas de Telecomunicaciones (ASETEL).
La presidenta ejecutiva de ASETEL, Patricia Falconí, destacó la coincidencia entre la iniciativa de reforma al COOTAD impulsada por el asambleísta Samuel Célleri y el objetivo del sector privado de ampliar la conectividad digital en el país. Señaló que el cierre de la brecha digital requiere un trabajo articulado entre el Estado y las empresas, con reglas claras, seguridad jurídica y mecanismos que permitan impulsar la inversión en infraestructura de telecomunicaciones.
Explicó que una de las principales observaciones del sector es la necesidad de establecer una adecuada coordinación entre los gobiernos autónomos descentralizados, el Ministerio de Telecomunicaciones y los organismos de regulación, especialmente para definir los territorios priorizados y la aplicación de incentivos tributarios. Propuso que estos beneficios estén vinculados al servicio universal, como una herramienta pública de planificación que permita identificar las zonas que requieren mayor atención en materia de conectividad.
Asimismo, resaltó que los operadores privados han contribuido a ampliar la cobertura en parroquias rurales que no contaban con acceso a internet; sin embargo, observó que el desafío actual no se limita únicamente a la instalación de infraestructura, sino a garantizar la accesibilidad mediante equipos adecuados y el fortalecimiento de las habilidades digitales de la ciudadanía. En este contexto, destacó la importancia del Fondo de Servicio Universal, destinado a financiar proyectos de conectividad, equipamiento y alfabetización digital.
Por su parte, el asambleísta Pablo Jurado destacó la importancia de la articulación entre la iniciativa legislativa y los aportes del sector privado, al considerar que este intercambio permitirá fortalecer la reforma. Valoró los esfuerzos realizados por las empresas para ampliar la cobertura en zonas rurales con déficit de servicio y señaló que, en el siglo XXI, el acceso a internet constituye una herramienta fundamental para el desarrollo, la inclusión y la generación de oportunidades para las comunidades.
Finalmente, planteó la importancia de contar con el acompañamiento técnico y jurídico de ASETEL para identificar y superar posibles obstáculos normativos, con el objetivo de avanzar hacia una legislación que facilite la expansión de la conectividad y garantice mayores oportunidades de acceso digital en el territorio nacional.
JC