La participación de los bancos privados como nuevos actores entre los intermediarios de valores fue uno de los temas analizados por Jonathan Robles, delegado del Banco Central del Ecuador, e Israel Berrezueta, secretario de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, durante el tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Monetario y Financiero, impulsado por la Comisión de Régimen Económico.
En este ámbito, Berrezueta señaló que la Junta no encuentra impedimentos para que los bancos privados participen como intermediarios de valores. Explicó que esta incorporación no desplaza a las casas de valores, sino que amplía el mercado al sumar nuevos actores con capacidades distintas, lo que contribuiría a fortalecer la competencia y dinamizar el mercado de valores.
Asimismo, destacó que el proyecto de ley presenta una estructura sólida e incorpora las principales observaciones formuladas por las casas y bolsas de valores. Precisó que dichas propuestas han sido consideradas en las reformas previstas tanto para el Libro Primero como para el Libro Segundo del Código Orgánico Monetario y Financiero, especialmente en lo relacionado con el mercado de valores.
Por su parte, Robles indicó que la inclusión de los bancos en la categoría de intermediarios de valores implica que deberán cumplir las mismas funciones, obligaciones y requisitos que actualmente rigen para las casas de valores, lo que garantizará la igualdad de condiciones entre todos los participantes del sistema.
Las autoridades también recalcaron que la reforma no modifica las competencias de los organismos de regulación y control. En ese sentido, la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria mantendrá su facultad para emitir las políticas y regulaciones del sector; la Superintendencia de Bancos continuará supervisando a las entidades financieras; y la Superintendencia de Compañías ejercerá el control sobre todos los participantes del mercado de valores, incluidos los bancos que eventualmente desarrollen esta actividad. De esta manera, se garantiza que no existirá superposición ni interferencia entre las entidades de control.
En el marco del análisis del proyecto, varios integrantes de la comisión abordaron diversos aspectos de la propuesta, entre ellos los mecanismos de supervisión aplicables a los intermediarios de valores, los plazos previstos para su implementación, el funcionamiento del mercado extrabursátil y el anatocismo.
AM
