La Comisión del Derecho al Trabajo y la Seguridad Social, en el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar el Derecho a la Protección Prioritaria de la Mujer en el Periodo de Maternidad, recibió este jueves a Fernando González, experto en Derecho Laboral y docente de la Universidad de Cuenca, quien presentó varias observaciones técnicas orientadas a fortalecer la propuesta normativa.
González observó que el proyecto no determina con claridad quién asumirá el pago de la licencia por maternidad en casos de fallecimiento del hijo o hija: si el empleador o el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Señaló que, mientras la normativa vigente sí regula la protección de la madre en la Ley de Seguridad Social, la reforma planteada no incorpora cambios al sistema de seguridad social, lo que podría generar vacíos jurídicos.
Asimismo, indicó que se establecen diferencias entre los conceptos de “parto” y “posparto” respecto de las licencias para el padre y la madre. Explicó que, en el caso del padre, la licencia aplica tanto si el fallecimiento ocurre durante el parto como en el posparto; sin embargo, para la madre, la redacción actual limitaría este derecho únicamente al periodo posterior al nacimiento. En ese sentido, recomendó aclarar expresamente que la protección también cubra los casos de fallecimiento al momento del parto.
Como tercer punto, González recordó que en Ecuador existen distintos regímenes laborales, entre ellos el Código del Trabajo, la LOSEP, el régimen de la Función Judicial y el de las empresas públicas. Por ello, sugirió incorporar disposiciones específicas para garantizar que los beneficios contemplados en la reforma también alcancen a trabajadores y trabajadoras de empresas públicas, evitando futuros conflictos laborales derivados de vacíos normativos.
Finalmente, el especialista alertó sobre la falta de protección frente al despido ineficaz en casos de fallecimiento del hijo o hija durante el periodo de maternidad. Indicó que, tal como está redactada la reforma, la madre perdería esta tutela laboral, lo que podría derivar en desvinculaciones laborales sin garantías adicionales en un contexto de alta vulnerabilidad.
El presidente de la comisión, Eckenner Recalde, manifestó que las observaciones recibidas contribuirán al análisis técnico y jurídico del proyecto de ley, cuyo objetivo es fortalecer la protección de los derechos de las mujeres y las familias durante el período de maternidad.
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