En el marco del análisis para primer debate del Proyecto de Ley que regula los procedimientos eutanásicos, la Comisión del Derecho a la Salud y Deporte recibió a delegados de la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, y la Superintendencia de Protección de Datos Personales, quienes expusieron criterios técnicos sobre el alcance de la propuesta.
El delegado de la Superintendencia de Bancos, Raúl Alcívar Segarra, indicó que el proyecto se limita a regular derechos, procedimientos y garantías en materia de salud, especialmente en lo relacionado con la autonomía del paciente y las voluntades anticipadas. Precisó que, conforme a la Constitución y al Código Orgánico Monetario y Financiero, sus competencias se circunscriben a la supervisión y control del sistema financiero y de seguridad social, por lo que emitir observaciones de fondo excedería su ámbito.
En la misma línea, el representante de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, Luis Idrovo Murillo, señaló que la iniciativa no incide directamente en las compañías bajo su control. No obstante, sugirió aclarar el artículo para determinar si la obligación estatal de garantizar el acceso a cuidados paliativos podría generar responsabilidades para las aseguradoras de salud.
Por su parte, la autoridad de la Superintendencia de Protección de Datos Personales, René Orbe, formuló observaciones para armonizar la propuesta con otras iniciativas sobre eutanasia, especialmente en definiciones y principios. Recordó que los datos de salud son sensibles y requieren medidas reforzadas de seguridad, bajo los principios de confidencialidad, integridad y disponibilidad.
Entre las recomendaciones constan: definir la autoridad responsable de los registros que se creen; establecer niveles de acceso diferenciados para médicos y comités, bajo el criterio de mínimo privilegio; regular la interoperabilidad de historias clínicas; e incorporar los principios de seguridad, privacidad por diseño y privacidad por defecto.
Además, se precisó que la Superintendencia no administra bases de datos de salud y que cada entidad que trata datos personales es responsable de su custodia y de eventuales vulneraciones.
El presidente de la Comisión, Juan José Reyes, informó que se analiza la creación de un comité para evaluar cada caso, con participación del médico tratante y acceso a la historia clínica. También solicitó que las observaciones sean remitidas por escrito para su análisis técnico y jurídico.
RSA