La Comisión de Relaciones Internacionales sesionó en Guayaquil como parte del proceso de elaboración del informe para el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación y Ejercicio de los Agentes de Aduana en el Ecuador. En este contexto, recibió la comparecencia de Johan Sánchez, director nacional jurídico del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE), quien presentó los aportes técnicos y jurídicos de la institución.
A criterio de Sánchez, la aprobación de una nueva ley orgánica generaría dispersión normativa y posibles conflictos de jerarquía, al coexistir disposiciones del mismo rango sin derogatoria expresa. Indicó que esto afectaría la seguridad jurídica y podría provocar interpretaciones contradictorias dentro del sistema aduanero.
Recordó que el derecho aduanero responde a estándares y compromisos internacionales asumidos por el Ecuador ante organismos como la Comunidad Andina, la Organización Mundial de Aduanas y la Organización Mundial del Comercio, lo que exige flexibilidad normativa para adaptarse con agilidad a la dinámica del comercio exterior. En ese sentido, sostuvo que trasladar aspectos técnicos y operativos a una ley orgánica limitaría la capacidad de reacción institucional frente a riesgos de fraude y cambios en el entorno internacional.
Sánchez consideró que cualquier ajuste regulatorio debería tramitarse preservando la coherencia del sistema jurídico y la estabilidad del comercio exterior ecuatoriano.
La Comisión continuará recibiendo aportes de distintos sectores sobre esta iniciativa para la regulación y el ejercicio de los agentes de aduana.
RSA