Tras recibir el respaldo previo de la representación de Brasil en el Parlamento del Mercosur, el tratado comercial entre la Unión Europea y el bloque regional sudamericano alcanzó un hito decisivo en la Cámara de Diputados. El pleno aprobó el proyecto este miércoles, trasladando la responsabilidad de su análisis final al Senado. Este avance legislativo ocurre mientras los demás integrantes del Mercosur —Uruguay, Paraguay y Argentina— mantienen aún en proceso la ratificación de dicho convenio internacional.
Impacto económico y reducción de aranceles
La propuesta contó con una aprobación mayoritaria en el recinto legislativo. De los 513 parlamentarios, únicamente la alianza PSOL-REDE, integrada por 15 legisladores, emitió un voto en contra de la iniciativa. El acuerdo tiene como objetivo fundamental la consolidación de una zona de libre comercio que beneficiará a más de 720 millones de personas. En el marco de este pacto, el Mercosur se compromete a una eliminación progresiva del 91% de los aranceles sobre bienes europeos en un plazo de 15 años. En contraparte, la Unión Europea reducirá el 95% de los gravámenes aplicados a las importaciones del bloque sudamericano en un periodo de 12 años.
Mecanismos de salvaguardia y protección nacional
De forma paralela al debate legislativo, se discute la implementación de un decreto sobre salvaguardias, una herramienta vital para blindar la producción nacional de ambos bloques. Estas medidas de protección podrán activarse frente a incrementos masivos e inesperados en el flujo de importaciones o como respuesta a posibles sanciones de organismos europeos contra productos de la región. El mecanismo prevé acciones concretas como el establecimiento de cuotas de importación, la interrupción temporal de los beneficios arancelarios y el retorno a las tasas impositivas originales previas al acuerdo.
La relevancia de estas salvaguardias ha crecido tras la postura de la Eurocámara, que a finales de 2025 dio luz verde a una normativa más restrictiva para las importaciones de productos agrícolas vinculadas al pacto UE-Mercosur. La aplicación de estas reglas internacionales busca prevenir perjuicios significativos a los productores del sector agrícola en Europa.
Próximos pasos en el Poder Ejecutivo
El vicepresidente de Brasil y titular del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio, Geraldo Alckmin, reconoció la complejidad del proceso al afirmar que
“siempre existe preocupación en algunos sectores”
. Debido a esto, se ha formalizado la propuesta del decreto de salvaguardias, el cual será sometido a revisión por las carteras ministeriales correspondientes. Posteriormente, el texto será remitido a la Casa Civil para su validación jurídica. Este trámite contempla consultas adicionales con el Ministerio de Hacienda antes de que el documento llegue al presidente Luiz Inácio Lula da Silva para su respectiva firma.
Hacia la ratificación definitiva
El futuro del tratado depende ahora de las deliberaciones en el Senado brasileño, una etapa que definirá el impacto real de los compromisos asumidos. La ratificación parlamentaria y la correcta reglamentación de las salvaguardias se perfilan como pasos indispensables para que el acuerdo con la Unión Europea entre en vigor. Se espera que la resolución en el Congreso brasileño ejerza una influencia directa en los procesos de aprobación pendientes en las otras naciones del Mercosur, las cuales buscan equilibrar la apertura comercial con mecanismos eficientes de protección para sus industrias locales.
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