El mandatario de los colombianos, Gustavo Petro, ha manifestado nuevamente su firme desacuerdo con las resoluciones de la Registraduría Nacional del Estado Civil referentes al llenado de los formularios E-14 para los próximos comicios legislativos, programados para el 8 de marzo de 2026. El jefe de Estado sostiene que existen peligros latentes de corrupción y fraude vinculados a la infraestructura informática administrada por la compañía Thomas Greg & Sons.
Dentro de sus críticas a la transparencia del sistema de procesamiento y conteo de sufragios, el presidente calificó como un
“mayor peligro de corrupción”
el hecho de que sea una corporación privada la encargada de custodiar las bases de datos fundamentales del país. Petro señaló directamente a Thomas Greg & Sons por proveer una tecnología que él considera deficiente, advirtiendo además que un posible pacto entre los directivos de dicha empresa y algún aspirante a la presidencia bastaría para distorsionar la voluntad popular en las urnas.
De acuerdo con las declaraciones del gobernante, este software no solo opera a escala nacional, sino que tiene presencia en los niveles municipales y departamentales. A través de su cuenta oficial en la red social X, el presidente enfatizó:
“No deben haber espacios en blanco en los formularios E14. El software a editar no es solo el nacional, sino el que transmite puestos de votación, municipios y departamentos (sic)”
. Asimismo, subrayó que este sistema, el cual difiere del desarrollado por la firma Indra (adquirido por el Estado para las elecciones de 2022), ya presenta reportes de fallas técnicas previamente notificados.
Petro incluso especuló sobre la existencia de arreglos que podrían favorecer tanto a figuras políticas determinadas como a la empresa contratista. En este contexto, el presidente hizo mención a las tensiones por el contrato de expedición de pasaportes y señaló que dejar celdas vacías en los documentos electorales, sumado a la operación de centros de cómputo paralelos bajo control privado, debilita la seguridad del sistema:
“Casillas en blanco y centros paralelos de cómputo de Thomas and Greg antes de llevar los datos al cómputo nacional conducen al proceso a la mayor vulnerabilidad de fraude”
Aspectos técnicos y legales del formulario E-14
Ante estas advertencias, la Registraduría Nacional del Estado Civil ha aclarado en sus plataformas oficiales que el formulario E-14 no tiene una influencia determinante en los resultados finales de la elección, dado que posee un fin estrictamente comunicativo. Según la institución:
“Carece de validez y, por lo tanto, la información de los formularios electorales como el Acta de Escrutinio de Mesa E-14 prevalece sobre el preconteo”
.
Bajo la dirección de Hernán Penagos, la entidad asegura que el diseño de este documento busca precisamente minimizar los errores humanos durante el conteo inicial. No obstante, admiten que
“Las diferencias entre los resultados del preconteo y las actas de escrutinio pueden originarse por errores en la digitación que realizan las casi 17.000 personas encargadas de la transmisión y recepción de datos, que se dictan vía telefónica”
.
A pesar de estas posibles discrepancias, la Registraduría insiste en que
“Históricamente, el margen de error es bastante bajo y, en todo caso, precisamente para ello se publican en la web los formularios E-14, que son los que tienen validez durante el escrutinio”
. Por su parte, el catedrático de Derecho Constitucional, Óscar Castelblanco, puntualizó que de cada E-14 se emiten tres copias originales: la primera se escanea para su publicación web, la segunda se entrega a los funcionarios para el preconteo y la tercera se resguarda en la bolsa electoral, siendo esta última la única con validez legal definitiva para cada mesa.
Seguridad en la cadena de custodia y consolidación de datos
El profesor Castelblanco detalló que la denominada bolsa electoral sigue un estricto protocolo de seguridad. La Registraduría la remite a los Claveros, quienes operan en espacios protegidos bajo la supervisión de jueces de la República, delegados de la Procuraduría General de la Nación y funcionarios electorales. El acceso a estos depósitos requiere el uso de múltiples llaves custodiadas por estos tres actores independientes, lo que impide manipulaciones unilaterales.
El flujo de la información continúa con la suma de los datos de los E-14 para generar el acta E-24 zonal. Al agrupar los resultados de las diversas zonas, se produce el acta E-24 municipal, que refleja la votación consolidada de la localidad. El experto aclaró que
“el E-24 es la acumulación de los E-14”
, estableciendo que el resultado oficial de un municipio solo surge tras este proceso de integración documental.
Finalmente, el sistema se organiza de forma jerárquica: el voto se deposita en una mesa, integrada en un puesto de votación, que a su vez forma parte de una zona electoral, cuya suma total constituye el municipio electoral. Esta arquitectura institucional, reforzada por la vigilancia del Ministerio Público y el poder judicial, tiene como objetivo garantizar que el proceso de escrutinio sea transparente y resistente a posibles intentos de alteración de datos.
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