Tras el tenso primer debate desarrollado, el sábado 14 de febrero, en el Pleno de la Asamblea, el proyecto de Ley para la Sostenibilidad y Eficacia del Gasto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) regresó a la Comisión de Desarrollo Económico.
La mesa sesionó la mañana de este lunes 16 de febrero de 2026, en modalidad virtual, para trabajar en el informe para segundo debate.
La sesión, que contó con la presencia de siete asambleístas y la ausencia de tres, estuvo marcada por intermitentes fallas de conexión tanto de los legisladores como de los comparecientes. A pesar de los problemas técnicos, los delegados del Ejecutivo y organismos de control presentaron algunas cifras sobre la gestión local para justificar la urgencia de la norma.
Contraloría: El Oro en la mira
La intervención más reveladora llegó por parte de Gabriela Sulca, subcontralora General del Estado. La funcionaria presentó una radiografía de las auditorías realizadas a los GAD entre enero de 2024 y febrero de 2026. En este periodo se aprobaron 741 informes generales, de los cuales se derivaron 206 Indicios de Responsabilidad Penal (IRP).
El dato que encendió las alarmas en la comisión fue el comportamiento de la provincia de El Oro. Según Sulca, es la única provincia donde los indicios penales superan al número de informes generales:
18 informes generales aprobados.
26 indicios de responsabilidad penal.
«Esto sugiere un riesgo extremo en la gestión de los municipios de esta provincia y requiere una especialización muy alta de la auditoría para enfocarse en hallazgos relativos a fraude y corrupción», sentenció la subcontralora.
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