Dentro del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos de Minería y Energía, calificado como urgente en materia económica, la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa recibió a Inés Manzano, ministra de Ambiente y Energía; Heriberto Medina, viceministro de Electricidad y Energía Renovable; y, María Limongi, viceministra de Minas.
La ministra Inés Manzano explicó que la iniciativa legal busca fortalecer la competitividad y el desarrollo territorial, destacando por primera vez la viabilización efectiva de las regalías mineras para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), las cuales deberán destinarse exclusivamente a inversión y no a gasto corriente, generando impactos directos en el bienestar de la ciudadanía.
Asimismo, indicó que el proyecto contempla la creación de distritos autónomos eléctricos para garantizar estabilidad energética y fomentar clústeres productivos y mineros; exige a los proyectos mineros contar con su propia generación de energía; y refuerza la lucha contra la minería ilegal mediante el establecimiento de zonas de seguridad. Aclaró que no se eliminan las licencias ambientales, sino que se armoniza la normativa con el Código Orgánico del Ambiente mediante autorizaciones administrativas, y se amplían los plazos de exploración para brindar mayor certeza a la inversión responsable.
Por su parte, Heriberto Medina, viceministro de Electricidad y Energía Renovable, señaló que la propuesta normativa del sector eléctrico responde a la necesidad de corregir vacíos legales declarados inconstitucionales y ampliar las causales para delegar proyectos al sector privado, especialmente en casos de retrasos, emergencias, incorporación de mejoras tecnológicas o mayor conveniencia económica para el Estado.
Añadió que se incorpora la figura de los distritos autónomos energéticos, que permitirán a uno o varios usuarios generar y operar su propia infraestructura bajo título habilitante y regulación estatal, sin afectar la rectoría pública. Además, se habilitan esquemas de autoabastecimiento y autogeneración con cualquier tecnología, y se fortalecen disposiciones para articular el sector eléctrico con los sectores minero e hidrocarburos, considerando su alta demanda energética y una planificación diferenciada para garantizar el suministro.
En tanto, María Limongi, viceministra de Minas, indicó que la normativa se sustenta en tres objetivos principales: atraer inversión minera responsable bajo el marco regulatorio nacional, armonizar la normativa vigente y promover el desarrollo territorial. Explicó que la propuesta otorga mayor claridad a las fases de exploración sin reducir los controles estatales, unifica criterios legales para fortalecer la seguridad jurídica del inversionista y reduce trámites administrativos que limitan el crecimiento del sector.
Destacó además que los clústeres mineros impulsarán infraestructura estratégica, especialmente en los ámbitos eléctrico y vial; que las medidas de seguridad se aplicarán únicamente con sustento técnico; y que se fortalecerá el tránsito del minero artesanal hacia la pequeña minería formal. Finalmente, subrayó que se busca transparentar el uso de las regalías mineras mediante planes de inversión con indicadores verificables, a fin de asegurar que los recursos se traduzcan en beneficios concretos para las comunidades.
MEV