Un cambio de estrategia en el financiamiento para Kiev
La Unión Europea (UE) se encuentra en un punto de inflexión respecto al respaldo económico para Ucrania. Tras intensas jornadas de debate en Bruselas, los líderes del bloque han comenzado a inclinar la balanza hacia la emisión de deuda conjunta, respaldada directamente por el presupuesto comunitario, como la vía más efectiva para canalizar recursos de manera inmediata.
Esta decisión surge ante la imposibilidad de alcanzar un consenso unánime sobre el uso de los activos rusos congelados. Aunque inicialmente se planteó un «préstamo de reparación» por un monto de 90.000 millones de euros utilizando dichos bienes, las profundas discrepancias jurídicas y políticas obligaron a dejar esta opción en pausa.
La seguridad jurídica: El principal escollo
Durante una maratónica sesión de discusiones que se extendió por 15 horas, el papel de Bélgica fue determinante. El gobierno belga, junto a otras delegaciones, manifestó serias dudas sobre las repercusiones financieras y legales de incautar bienes rusos. Ante este escenario, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, enfatizó que cualquier resolución debe garantizar la estabilidad de los estados miembros.
«La Unión Europea nunca aprobará una solución que no garantice total seguridad para Bélgica», aseguró António Costa durante la cumbre.
A continuación, se presentan las dos vías principales que se debatieron para la asistencia financiera:
| Mecanismo | Estado Actual | Principal Desafío |
|---|---|---|
| Deuda Conjunta | Opción Prioritaria | Aprobación del presupuesto UE |
| Activos Rusos | Postergado | Seguridad jurídica y represalias |
La vía de la «cooperación reforzada»
Ante la falta de una postura unificada, se ha puesto sobre la mesa el Artículo 20 del Tratado de la Unión Europea. Este mecanismo permite que un grupo de países avance en proyectos comunes bajo la figura de «cooperación reforzada», incluso si no todos los Estados miembros participan.
Los puntos clave de esta estrategia incluyen:
- Agilidad financiera: Responder a la urgencia de caja que presenta el gobierno de Volodímir Zelenski.
- Unidad selectiva: Evitar que el veto de unos pocos países paralice la ayuda estructural a largo plazo.
- Margen presupuestario: Utilizar las garantías de la Comisión Europea para emitir bonos en los mercados internacionales.
En las próximas semanas, equipos técnicos realizarán consultas bilaterales para definir el esquema final. Por ahora, el respaldo estructural a través de deuda común se posiciona como la herramienta más sólida para dar una señal clara de apoyo a Ucrania, mientras el destino de los fondos rusos permanece en el limbo legal.
Fuente: Infobae