El Gobierno de Daniel Noboa ejecutó ocho bonos y programas de transferencias temporales en 2025. Las ayudas se dirigieron a sectores como jóvenes desempleados, agricultores, migrantes retornados, transportistas y fuerzas públicas. La duda ahora es si estas transferencias volverán en 2026.
La Proforma Presupuestaria 2026, enviada por el Ejecutivo a la Asamblea el 31 de octubre de 2025, responde en parte esa pregunta. El Ministerio de Finanzas destinó USD 1.949,52 millones para el área social. Ese valor representa el 4,21% del Presupuesto General del Estado. Dentro de ese monto, solo incorporó nuevos recursos para tres programas temporales creados en 2025:
- Jóvenes en Acción
- Bono para migrantes retornados
- Bono para transportistas por la eliminación del subsidio al diésel
El resto de bonos temporales impulsados en 2025 no aparece en el documento.
Jóvenes en Acción continúa, pero sin cifras detalladas
En 2025, Jóvenes en Acción entregó USD 400 mensuales durante tres meses a ecuatorianos desempleados entre 18 y 29 años 11 meses. Ese año, el Estado destinó USD 93 millones para 75.467 beneficiarios.
En cambio, la Proforma 2026 señala que 80.000 jóvenes recibirán el beneficio. También indica que deberán trabajar en instituciones públicas, como el Ministerio de Infraestructura y Transporte, Educación, Salud Pública y Gestión de Riesgos. La Proforma no especifica el monto ni la duración del pago para 2026. El documento asigna USD 1 millón para este programa.
Si el Estado reparte el USD 1 millón entre los 80.000 jóvenes, cada uno recibirá USD 12,50 en total. En caso de que el programa mantenga la duración de tres meses, el pago mensual será de aproximadamente USD 4,17. La cifra se aleja de valores entregados en 2025 y deja abierta la duda sobre cómo el Gobierno cubrirá la diferencia o redefinirá el beneficio.
Migrantes retornados recibirán menos
En 2025, el Gobierno presupuestó USD 6,7 millones para 620 ecuatorianos que regresaron del exterior. En 2026, el monto cae a USD 586.560, para 416 personas.
Transportistas: bono continúa por eliminación del subsidio
El tercer bono temporal en 2026 corresponde a la compensación por la eliminación del subsidio al diésel. La Proforma asigna USD 196,7 millones para este rubro.
Además, el Ejecutivo mantiene el programa de chatarrización. El esquema entrega hasta USD 23.000 por vehículo. Contiene un crédito con tasa del 9% anual para comprar una unidad nueva.
No obstante, el Gobierno indica que las transferencias dependen de la disponibilidad presupuestaria. El texto señala que existe una brecha de 508.666 personas que esperan acceder a ayudas.
“Se proyecta incluir progresivamente un mayor número de beneficiarios que actualmente están a la espera, conforme la disponibilidad presupuestaria del año 2026, con el objetivo de disminuir la brecha de cobertura de transferencias monetarias, que a la fecha asciende a 508.666 personas”.
Bonos que tuvieron alta demanda y no constan en la Proforma 2026
Otros programas que el Gobierno pagó en 2025 no aparecen en la Proforma 2026:
- Incentivo Emprende: bono único de USD 1.000 para negocios afectados por invierno y protestas.
- Pago único para policías y militares: USD 507,60, entregado en marzo de 2025, en época electoral.
- Bono agrícola CATTA: USD 800 por agricultor frente al invierno y crisis agroproductiva.
- Bono Raíces: USD 1.000 para agricultores afectados por la eliminación del subsidio al diésel.
- Ecuatorianos en Acción: USD 400 mensuales por tres meses para desempleados entre 30 y 64 años, a cambio de pasantías públicas.
- Chatarrización: hasta USD 23.000 para renovar unidades de transporte, más crédito al 9%.
Bonos permanentes que seguirán
El Gobierno destinará USD 1.429,81 millones para los programas sociales de transferencia directa en 2026. Estos recursos buscan asegurar un nivel básico de consumo, reducir la desnutrición infantil y apoyar a hogares en pobreza, adultos mayores y personas con discapacidad. Los montos previstos para los principales bonos y pensiones son los siguientes:
Bono de Desarrollo Humano (BDH) y BDH con componente variable
- Asignación prevista: USD 700,83 millones.
- El BDH entregará USD 55 mensuales a hogares en pobreza y pobreza extrema. El componente variable irá de USD 55 a USD 150, según la composición familiar y el cumplimiento de corresponsabilidades en educación y salud.
Pensión para adultos mayores – Mis Mejores Años
- Asignación: USD 365,69 millones.
- Pago mensual de USD 100 para personas mayores de 65 años en pobreza o pobreza extrema.
Bono Joaquín Gallegos Lara
- Asignación: USD 127,60 millones.
- Entrega mensual de USD 240 para personas con discapacidad severa o enfermedades catastróficas que requieren apoyo permanente.
Bono 1.000 Días – Desnutrición Cero
- Asignación: USD 107,34 millones.
- Transferencia mensual de USD 60 dirigida a mujeres embarazadas y niños hasta dos años en hogares en pobreza.
Pensión Toda una Vida
- Asignación: USD 106,61 millones.
- Monto mensual de USD 100 para personas con discapacidad igual o superior al 40% y que se encuentren en pobreza o pobreza extrema.
- Radio Pichincha