Tras dos años de espera, a 163 personas les queda una semana para estudiar antes de rendir un examen escrito y práctico como parte de la selección de dos de las cinco vocalías del Consejo Nacional Electoral (CNE) que determinará quiénes serán parte de ese organismo y que está bajo la supervisión del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).
A las 10:00 del 15 de septiembre la comisión ciudadana de selección de dos vocales del CNE (órgano encargado de hacer el concurso bajo la supervisión del CPCCS) instalará una sesión extraordinaria para que 163 ciudadanos respondan 60 preguntas relacionadas con el derecho electoral y normas conexas y resolver un caso práctico calificado sobre 50 puntos, que se sumarán a otros 50 que obtuvieron en la revisión de sus méritos.
Estos 163 perfiles se postularon al concurso público de méritos, oposición e impugnación que arrancó a principios del 2023 y por ahora cuentan con su nota de méritos —logros académicos y laborales—, por lo que este examen de conocimientos podrá anticipar quiénes serían los nuevos consejeros electorales: dos principales y dos suplentes.
De entre los diez mejor puntuados, de los 163, hay docentes, ingenieros, abogados en el libre ejercicio y exfuncionarios del mismo Consejo Nacional Electoral, como por ejemplo Héctor Tapia Ramírez.
Tapia está en el primer lugar con una nota en méritos de 50/50, tiene un doctorado, docente universitario, exfuncionario del CNE, exconsultor de Creando Oportunidades (CREO) en el 2015 y de Sociedad Unida Más Acción (SUMA) en el 2020.
Le sigue una exconsejera de Participación Ciudadana durante el gobierno de Rafael Correa, Mónica Banegas Cedillo, que tiene 48,5 puntos.
Con 48 puntos, el tercer puesto es de Marcos Dávila Cedeño, ingeniero eléctrico, docente universitario en Manabí y, entre 1990 y 2000, exvocal del extinto Tribunal Electoral de Manabí.
Fausto Camacho Zambrano tiene 47,5, fue vocal del Consejo Nacional Electoral (2008-2011) y exfuncionario del extinto Tribunal Supremo Electoral. No registra título universitario de tercer nivel; al contrario, en su expediente consta una maestría en gobernabilidad del Instituto Universitario de España José Ortega y Gasset.
Daniel González Pérez tiene 47 puntos, exservidor del Consejo Nacional Electoral, abogado en libre ejercicio y en la actualidad es asesor de la asambleísta del movimiento gobiernista Acción Democrática Nacional (ADN), Nataly Morillo.
Un exservidor del CNE, Diego Tello Flores, con un puntaje de 46,5 ocupa el sexto lugar. Es ingeniero matemático y consultor estadístico.
Jorge Velasco Haro alcanzó 46,5 en méritos, es licenciado en Ciencias Jurídicas, exfuncionario del CNE y parte de organizaciones sociales.
Con 46,25 puntos siguen en la lista Roberto Pinargote Aveiga, abogado, exdirector provincial del CNE en Manabí y excoordinador jurídico del Ministerio de Agricultura.
La exconsejera suplente del CPCCS Vielka Párraga Macías, destituida por una infracción electoral resuelta en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), tiene 46 puntos; y, Ricardo Andrade Ureña, exservidor del Consejo, obtuvo una puntuación de 45,5.
Diego Zambrano Álvarez con 45,5/50 fue funcionario del Consejo de la Judicatura, del Tribunal Contencioso Electoral, del Instituto de la Democracia y docente universitario.
La postulante Karla Pavón Villacrés tiene 45,5 y es servidora de la Dirección Provincial de Pichincha, ingeniera comercial. Extraoficialmente se conoció que mantendría una cercanía con uno de los consejeros de Participación Ciudadana en funciones.
En la nómina siguen decenas de candidatos hombres y pocas mujeres; sin embargo, la renovación parcial deberá cumplir con la paridad de género.
De llegar a concluir este concurso público, el Consejo de Participación Ciudadana deberá hacer un sorteo público de entre los actuales consejeros principales y suplentes para definir quién saldrá de la institución.
De las mujeres, el azar señalará si sale del CNE Diana Atamaint, Esthela Acero o Elena Nájera.
De los hombres, José Cabrera o Enrique Pita.
Estas autoridades se encuentran en funciones prorrogadas diez meses, ya que completaron seis años en el cargo sin que el Consejo de Participación Ciudadana haya avanzado en realizar la primera renovación parcial que correspondía en noviembre de 2021, ni la renovación total (de cinco consejeros) de noviembre de 2024.
No obstante, el proceso de selección que está en marcha es únicamente para escoger a dos consejeros principales y suplentes que corresponde a la renovación de 2021.
Se desconoce cuándo el CPCCS iniciará la selección de los tres vocales electorales restantes.
Mínimos controles de seguridad para los docentes que harán las preguntas para el examen escrito y práctico
Desde las 08:30 de este 8 de septiembre, la comisión ciudadana de selección —que la componen cinco representantes de la ciudadanía y cuatro de cinco delegados enviados por las funciones del Estado— dispondrá que siete catedráticos de varias universidades del país elaboren un cuestionario de 420 preguntas para el examen escrito y casos hipotéticos en materia electoral para resolución de los 163 aspirantes.
El viernes anterior (5 de septiembre) se puso en “cero” un sistema informático denominado Scoda que tendría la función de garantizar la “transparencia, confiabilidad, disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información”.
Es decir, debe garantizar que el cuestionario que elaboren los catedráticos se mantenga en reserva hasta el día del examen, de lo contrario “responderán civil y penalmente en caso de difundirlas”, contempla el reglamento que guía el concurso.
Los catedráticos tienen cinco días para hacer las preguntas objetivas y de opción múltiple y las respuestas.
Según se explicó en la comisión ciudadana, cada profesor hará 60 preguntas, en total, 420 en derecho electoral, ciencias políticas, derecho constitucional, derecho administrativo, derechos humanos, manejo de datos informáticos y manejo de datos estadísticos, y de áreas afines a las funciones del Consejo Nacional Electoral.
Así también, cada docente tendrá que elaborar cinco casos prácticos para que desarrollen y solucionen los postulantes.
De forma aleatoria el sistema Scoda escogerá las preguntas para cada uno de los 163 concursantes, que rendirán la prueba escrita el próximo lunes.
Para esta tarea, los maestros serán ubicados en una oficina del antiguo edificio del CPCCS, en el centro de Quito, y su jornada arrancará a las 08:30 hasta las 17:00, y, aparentemente, habrá un equipo de miembros de la Policía Nacional y un equipo de seguridad informática que resguardará que no se den fugas de información.
Para esta ocasión, el Consejo de Participación Ciudadana no destinaría recursos para que los profesores sean trasladados a un lugar específico sin acceso a tecnología, internet y teléfonos celulares durante los cinco días.
Para esta vez, lo que está previsto es que en la oficina no haya internet para las computadoras y, a su ingreso, se les retirarían sus dispositivos electrónicos hasta las 17:30 cuando se irán a sus domicilios hasta el siguiente día.
Los catedráticos se escogieron por sorteo público y son:
Carla Párraga Lino, de la Universidad Técnica de Manabí.
Patricio Ubidia Burbano, de la Universidad Central del Ecuador.
María Mata Herrera, de la Universidad Central del Ecuador.
Luis Cedeño Astudillo, de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
María Ibáñez Loja, de la Universidad Técnica de Machala.
Guillermo Garay Delgado, de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.
Jorge Bolaños Pizarro, de la Universidad Central del Ecuador.
El examen escrito se valora sobre 30 puntos y cada pregunta equivale a 0,5; la prueba práctica se puntúa sobre 20.
Los postulantes rendirán sus pruebas en tres salas habilitadas en el anterior inmueble del CPCCS y la comisión ciudadana publicará los resultados en el término de un día.
Aquellos que se sientan perjudicados podrán pedir recalificación en el término de tres días a partir de que sean notificados con el resultado. (I)