Primera demanda de inconstitucionalidad contra la Ley de Solidaridad Nacional fue presentada ante la Corte Constitucional

El ciudadano ecuatoriano Gabriel René Salvador Lema presentó el pasado viernes 13 de junio de 2025 la primera demanda de inconstitucionalidad contra la recientemente aprobada Ley de Solidaridad Nacional, promovida por el presidente Daniel Noboa y tramitada con carácter económico urgente en la Asamblea Nacional.

La acción fue sorteada a la jueza constitucional Teresa Nuques, quien deberá tramitar el caso.

En su demanda, Salvador argumenta que la ley vulnera varios principios constitucionales, entre ellos el de supremacía constitucional, que impide que una ley o decreto otorgue facultades excepcionales al presidente por fuera del marco establecido por la Carta Magna.

Además, objeta la unidad de materia de la normativa, que contempla temas de seguridad, indultos con efecto diferido y beneficios tributarios por donaciones a entidades de seguridad, señalando que abarca asuntos diversos sin una conexión clara entre sí.

El demandante también cuestiona el reconocimiento del conflicto armado interno, al considerar que no se han cumplido los requisitos establecidos en el Derecho Internacional Humanitario, en particular el Tratado de Ginebra de 1949, ratificado por Ecuador.

En cuanto al indulto presidencial con efecto diferido, Salvador sostiene que esta figura no está contemplada en los términos propuestos por la nueva ley y que solo puede concederse conforme a lo dispuesto en la Constitución y tras una sentencia ejecutoriada, sin excepciones.

Finalmente, plantea que los incentivos tributarios incluidos en la norma contradicen el principio de progresividad y equidad en el pago de impuestos, al beneficiar selectivamente a determinados sectores.

La demanda solicita que la Corte Constitucional declare inconstitucional la Ley de Solidaridad Nacional y la expulse del ordenamiento jurídico ecuatoriano.

Se trata del primer recurso legal en contra de esta controvertida norma, que fue aprobada con 84 votos en la Asamblea Nacional y forma parte del paquete legal del Ejecutivo para enfrentar el conflicto armado interno y el crimen organizado.

KG

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