La nueva Ley de Solidaridad Nacional, aprobada con 84 votos en la Asamblea y enviada al Ejecutivo, introduce el indulto presidencial con efecto diferido, en el contexto del conflicto armado interno declarado por el Gobierno el 9 de enero de 2024.
¿Qué establece el indulto con efecto diferido?
El Presidente podrá indultar por razones humanitarias o de interés público excepcional a personas procesadas penalmente por hechos relacionados directamente con el conflicto armado interno. Este indulto:
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Se aplica desde la investigación previa hasta antes de una sentencia.
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Suspende la prisión preventiva.
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Solo entra en vigor una vez ejecutoriada la sentencia.
¿En qué casos se puede aplicar?
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Actos en cumplimiento del deber durante operaciones contra grupos armados organizados.
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Personas con enfermedades raras o graves, certificadas por la autoridad sanitaria.
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Procesados que colaboren significativamente con la justicia o reparen daños del conflicto.
¿Cuándo no aplica?
Para delitos como:
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Corrupción
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Genocidio
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Tortura
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Desaparición forzada
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Secuestro
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Homicidio político o por conciencia
Reacciones y críticas
Juristas:
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Julio César Cueva (penalista): advierte que se podría abusar del concepto de “cumplimiento del deber” para justificar crímenes y blindar a policías o militares, generando un “cheque en blanco”.
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Observa con preocupación la reforma al art. 542.2, que prohíbe prisión preventiva o grilletes electrónicos a miembros de fuerzas del orden en funciones durante el conflicto, lo que les permitiría seguir en servicio mientras son investigados.
Derechos Humanos:
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Abraham Aguirre (CDH): considera el indulto “sumamente peligroso” y alerta sobre el riesgo de infiltración criminal en cuerpos de seguridad. Advierte que sin una reforma profunda, el indulto podría fomentar impunidad y violaciones a derechos humanos.
Recomendaciones planteadas:
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Capacitación adecuada para policías y militares.
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Monitoreo y análisis jurídico caso por caso antes de otorgar indultos.
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Reforma estructural en instituciones de seguridad para evitar corrupción e infiltración del crimen organizado.
KG
