El Ministerio del Trabajo plantea una nueva jubilación patronal. La propuesta ha sido presentada ante representantes de los trabajadores y empleadores y busca modificar el artículo 216 del Código del Trabajo.
Actualmente, este artículo dice:
“Los trabajadores que por 25 años o más hubieren prestado servicios, continuada o interrumpidamente, tendrán derecho a ser jubilados por sus empleadores”.
El rubro lo cubre el empleador y aplica para quien haya trabajado todo este tiempo en una misma empresa.
Sin embargo, el Ministerio del Trabajo propone que tanto el empleador y el trabajador aporten para la jubilación patronal, a través de un fondo común, administrado por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess).
La cartera liderada por Ivonne Núñez justifica esta reforma laboral, indicando que la actual jubilación causa inestabilidad laboral, a través de los despidos intempestivos; así como inestabilidad económica, generando inseguridad jurídica.
De acuerdo con la propuesta inicial del Ministerio del Trabajo, el objetivo de una nueva jubilación patronal «es garantizar el cumplimiento de este derecho, a todos los trabajadores que hayan prestado servicios en relación de dependencia en el sector privado, acumulando tiempo de servicio con uno o más empleadores, mediante la creación de un fondo».
Sobre el fondo de aportaciones
El Gobierno sostiene que la creación de un fondo permitiría redistribuir, de manera técnica, transparente y sostenible, los recursos para garantizar la jubilación patronal. El mismo se gestionará, a través de un fideicomiso administrado por el Biess.
El nuevo fondo permitiría acumular aportes de distintos empleadores, de manera proporcional al tiempo trabajado, y calcular la jubilación del trabajador con base en su historial laboral completo.
¿Cómo se implementará la nueva jubilación?
El proyecto de reforma del Ministerio del Trabajo propone establecer un régimen obligatorio de aportes mensuales por parte de todos los empleadores del sector privado al fondo.
Para esto, se unificará y centralizará los registros laborales del trabajador en una base de datos única del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que permita calcular el tiempo total de servicio acumulado con distintos empleadores.
Asimismo, se efectuará un estudio actuaria, que lo realizará el IESS, para determinar el porcentaje de aportación mensual por parte del empleador y del trabajador.
El fondo se administrará a través de un fideicomiso, manejado por el Biess, para el pago de la jubilación patronal.
Según la cartera de Estado, esto brindará seguridad jurídica a trabajadores y a empleadores, reduciendo los despidos intempestivos, los conflictos laborales y los procesos judiciales en materia laboral por reclamaciones de la jubilación patronal.
De esta manera, el Ministerio del Trabajo plantea que:
“Los trabajadores que por 25 años o más, hubieren prestado servicios para uno o más empleadores, en forma acumulada, continua o discontinua, tendrán derecho a la pensión jubilar patronal. Para esto se deberá constituir un fideicomiso a ser administrado por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) y que será compuesto con aportaciones de los empleadores como de los trabajadores, en porcentajes que serán determinados mediante un estudio actuarial a ser realizado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)”.
De concretarse, la nueva jubilación patronal regirá para las nuevas contrataciones laborales; es decir, no se aplicará a trabajadores que ya tienen un contrato vigente.
¿En qué etapa está la nueva jubilación patronal?
La propuesta se presentó en la primera sesión del Consejo Nacional de Trabajo y Salarios, el 29 de abril de 2025.
Empleadores y trabajadores acordaron conformar mesas técnicas, con la participación del IESS, para recoger aportes a la reforma y delegar delegados. Para esto se estableció un plazo de 30 días.
Luego, en 90 días, el Ministerio del Trabajo, con los delegados de las partes, afinará el proyecto de reforma, para presentarlo a la Asamblea Nacional.
Esta propuesta se tramitará en el nuevo Legislativo, que asumirá funciones el 14 de mayo.
¿Qué dicen los trabajadores y empleadores de la nueva jubilación patronal?
Los representantes miran con buenos ojos una nueva reforma patronal, consideran como una medida necesaria.
Asimismo, trabajadores y empleadores están de acuerdo con la creación de un fondo para la jubilación, que sea administrado por el Estado.
Sin embargo, el sector trabajador no está de acuerdo con que los obreros aporten para su propia jubilación. Consideran que hacerlo, desnaturalizaría la figura de la jubilación patronal, pues esta debe ser cubierta por el empleador.
Radio Pichincha
