La Comisión del Derecho al Trabajo y la Seguridad Social aprobó el informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Diversos Cuerpos Legales para Garantizar los Derechos Laborales de las Personas con Discapacidad, Enfermedades Raras, Huérfanas, Catastróficas y de Alta Complejidad y sus Sustitutos, que tiene como objetivo principal garantizar y fortalecer los derechos laborales de este grupo de doble vulnerabilidad, asegurando condiciones de trabajo justas y equitativas que permitan su inclusión efectiva y sostenibilidad en el mercado laboral.
La propuesta reforma el Código del Trabajo y la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) para definir y reconocer en la legislación laboral a las enfermedades raras, huérfanas, catastróficas y de alta complejidad, así como prohibir el despido de trabajadores diagnosticados con estas enfermedades sin causa justificada.
Además, para la inclusión y adaptación al entorno laboral. Para ello implementa ajustes razonables para mejorar las condiciones del puesto de trabajo; prevención del acoso laboral, es decir, considera el acoso laboral motivado por la condición de salud como una forma de discriminación, con sanciones específicas y mecanismos de denuncia.
En el informe se justifica que en nuestro país las personas con enfermedades raras, huérfanas, catastróficas y de alta complejidad enfrentan desafíos significativos en el ámbito laboral, incluyendo la discriminación, acoso laboral, acceso limitado a medicamentos y tratamientos, debido a la falta de políticas de protección específica en la legislación vigente.
Según datos del Ministerio de Salud Pública, más de 300 000 personas viven con enfermedades raras en el país. El Registro Único de Enfermedades Raras (RUER) ha identificado 147 patologías y ha comenzado a visibilizar las necesidades de estos pacientes. Sin embargo, aún persisten problemas significativos como el déficit de medicamentos de interrupción esenciales, datos determinados en el Diario Salud. Unas 106 enfermedades raras son reconocidas en Ecuador.
Discriminación por edad
En otro orden, los legisladores revisaron el dictamen 2-25-OP/25, mediante el cual la Corte Constitucional acepta la objeción presidencial por razones de inconstitucionalidad del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias leyes respecto de la Discriminación por Edad en el Sistema Laboral, en relación con los artículos 2 y 3, por cuanto se identifica una incompatibilidad con los artículos 11.2 y 325 de la Constitución.
Las observaciones del Ejecutivo se refieren a la contratación del personal con discapacidad que contraviene las normas constitucionales.
La comisión continuará con el trámite legal pertinente a fin de emitir el informe no vinculante que deberá ser tratado en el Pleno de la Asamblea Nacional.
RSA
