Durante la semana del 18 al 24 de noviembre, el Pleno de la Asamblea recibirá la comparecencia de la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, quien explicará sobre el sumario administrativo en contra de la vicepresidenta de la República, Verónica Abad; analizará en primer debate las reformas a la Ley de Tránsito que Regula el Permiso para la Operación de Maquinaria de Construcción de Carreteras y Tractores Agrícolas; y conocerá los informes de algunos procesos de fiscalización, como el relacionado con la aplicación del Fondo Amazónico en los ejercicios fiscales del 2019 al 2023.
Igualmente, las comisiones especializadas desarrollarán sesiones para avanzar en el trámite de proyectos de ley y de reformas constitucionales; la recepción de propuestas legislativas; sistematización de observaciones en la construcción de informes para primer o segundo debate; y, continuar con la fiscalización, investigación y seguimiento de la gestión de organismos de control e instituciones públicas sujetas al control político de la Asamblea.
Sesiones del Pleno
El martes 19 de noviembre, a las 09h30, está convocada la continuación de la sesión 950, para conocer el informe de cumplimiento de la Resolución de la Asamblea Nacional relacionada con el seguimiento de las acciones realizadas por el Gobierno en torno a los eventos ocurridos en el cantón Alausí y sus alrededores, emitido por la Comisión de Transparencia, por el cual recomienda declarar el incumplimiento de la entrega de la información y de las funciones de socorro y mitigación, que corresponde desde el 26 de marzo de 2023, a los titulares de las carteras de Gestión de Riegos, de Salud Pública, de Transporte y Obras Públicas y de Educación, en relación al deslave que conmocionó a Alausí.
También, propone exigir a la Secretaría de Gestión de Riesgos, que en el plazo máximo de 15 días, presente ante la Asamblea Nacional un cronograma detallado para la mitigación de los riesgos y amenazas actuales en el cantón Alausí.
Sesión 980
A las 10h15, se reinstalará la sesión 980 para conocer el informe de cumplimiento de la Resolución del Pleno relacionada con el avance de la fiscalización del acogimiento institucional a nivel nacional. Entre otros aspectos, la respectiva Comisión concluye que las instituciones responsables de generar servicios de protección especial y acceso a la justicia para las niñas, niños y adolescentes sin cuidados familiares han creado planes específicos para su atención; sin embargo, se requiere de una política de protección integral que abarque a todas las y los niños y adolescentes institucionalizados.
Sesión 981
Para las 11h00 está convocada la sesión 981, donde los asambleístas recibirán a la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, quien informará sobre la resolución de sumario administrativo, que sanciona a la vicepresidenta de la República, Verónica Abad. Esta comparecencia se dará en aplicación de lo dispuesto en el artículo 5 de la resolución del Pleno de la Asamblea.
Después, tramitarán en primer debate el proyecto de reformas a la Ley de Tránsito que Regula el Permiso para la Operación de Maquinaria de Construcción de Carreteras y Tractores Agrícolas, de autoría de la asambleísta Viviana Veloz, el cual tiene como objetivo que, el otorgamiento de licencias especiales para operadores de estos vehículos se hará sin el requisito previo de contar con la licencia C, con el establecimiento de una categoría especial de licencias. En este contexto, la Comisión de Gobiernos Autónomos considera que reducir los requisitos de la licencia Tipo G responde a una necesidad de modernización del aparato estatal y está directamente relacionado con el cumplimiento de principios y derechos consagrados en la Constitución. El proyecto reforma los artículos 94 y 96 de la normativa vigente.
Posteriormente, los legisladores conocerán el informe de fiscalización de las Políticas Públicas, Programas, Proyectos y Servicios del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana en Defensa, Garantía y Promoción de los Derechos de los ecuatorianos en el exterior. La Comisión de Relaciones Internacionales subraya que dicho Ministerio ha realizado acciones, políticas y planes encaminados a garantizar los derechos de este segmento poblacional, tal como lo determinan la Constitución, los tratados internacionales en la materia, la Ley Orgánica del Servicio Exterior y la Ley de Movilidad Humana, por lo cual recomienda archivar el proceso de fiscalización.
Asimismo, el Pleno conocerá el informe del proceso de fiscalización de las gestiones y acciones ejecutadas por el Ministerio de Salud Pública (MSP), para esclarecer la muerte de neonatos en el Hospital General Marco Vinicio Iza, en la provincia de Sucumbíos. La Comisión del Derecho a la Salud, entre otros aspectos, recomienda exhortar al MSP para que declare en emergencia al sistema de salud pública en Sucumbíos, para prevenir la muerte de neonatos; capacitar al personal del Hospital General en la gestión de calidad de atención materna y neonatal; y, actualizar y mantener los Protocolos de Limpieza y Desinfección.
Finalmente, la Asamblea conocerá el informe de fiscalización para determinar el cumplimiento de lo que dispuso la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, relacionado al Fondo para el Desarrollo Sostenible Amazónico y Fondo Común para la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, durante los años Fiscales 2019-2020-2021-2022-2023.
La Comisión de Gobiernos Autónomos considera que en el período analizado los habitantes de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica (CTEA), dejaron de recibir más de 1 500 millones de dólares, por concepto de los fondos amazónicos estipulados en los artículos 60 y 64 de la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica. A la vez, recomienda iniciar un juicio político contra los ministros de Economía y Finanzas; y, de Energía y Minas por incumplimiento de la disposición transitoria primera de la Ley reformatoria a la Ley Amazónica, de 30 de enero de 2024.
Comisiones
La semana entrante, la Comisión de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social continuará con el proceso de fiscalización del Programa de Becas Futuro Femenino 2024, con la presencia de dirigentes y abogados de la Asociación de Médicos Posgradistas del Ecuador.
Mientras, la mesa de Gobiernos Autónomos continuará con el trámite del proyecto de Ley Orgánica de Participación de las Rentas del Estado a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados por Industrialización de Petróleo en las provincias de Esmeraldas y Santa Elena, como parte de la construcción del informe para segundo debate.
Por su parte, la Comisión de Garantías Constitucionales, Derechos Humanos, Derechos Colectivos y la Interculturalidad retomará el trámite del proyecto de reformas a la Ley Orgánico de Personas Adultas Mayores, previo a la aprobación del informe para segundo debate. Los asambleístas recibirán al Superintendente de Compañías; y, a la Directora de Desarrollo Productivo del Municipio de Cuenca. También, en comisión general, escucharán al Rector de la Universidad para Personas Adultas Mayores.
En tanto que la Comisión de Justicia continuará con el tratamiento de las reformas a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. Así mismo, retomará el análisis de las reformas al Código Orgánico de la Función Judicial.
De su lado, la mesa de Fiscalización y Control Político tiene previsto debatir y aprobar el informe no vinculante de la sustanciación de la solicitud de juicio político propuesto por los legisladores Ana Galarza, Jaime Moreno y Vicente Taiano en contra la exministra de Energía y Minas, Andrea Arrobo, por presunto incumplimiento de funciones en el manejo de la crisis energética que afronta el país.
Por otra parte, el lunes, 18 de noviembre, a las 14h30, la Comisión Ocasional para el Tratamiento de Proyectos y Reforma Parcial a la Constitución avocará conocimiento del proyecto de reforma parcial a la Constitución, presentado por el Presidente de la República. Igualmente, establecerá el cronograma de trabajo para el trámite de la citada iniciativa.
En la mesa de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes, el miércoles, 20 de noviembre, se dará prioridad al debate y aprobación del informe para segundo debate del proyecto de Código Orgánico de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes, que reemplazará al vigente Código de Niñez y Adolescencia.
Igualmente, la Comisión del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social, en el marco del tratamiento del proyecto de Ley de Protección Laboral y Ambiental a los trabajadores de la Industria del Cemento y Protección de la Ley Orgánica de Jubilación Especial de Trabajadores y Extrabajadores de este sector, recibirá al Secretario Jurídico de la Presidencia; a la Ministra de Trabajo; al Presidente del Directorio del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS); y, al Ministro Finanzas.
La Comisión de Régimen Económico y Tributario, este lunes, sesionará en dos jornadas para recibir a varias autoridades y expertos, con relación al proyecto de Ley Orgánica para la Mejora Recaudatoria a través del Combate al Lavado de Activos, con calificación urgente en materia económica.
EG
